特快专递收费没谱

3月21日，因为需要寄两封文件要寄到泰兴市区，听说有同城快递业务，专程赶到泰兴市邮政局的主营业厅国庆路营业厅交寄。交寄的东西很重要，必须在免单上载明所寄的文件内容。为了避免写不清楚，去之前我还特地在家里把面单打印好了。

到了国庆路营业厅，把两份打印好的面单和文件交给柜台人员，问有没有同城快递业务，答没有。那没有办法，就按普通特快专递发吧，发完之后，收费45元。问她：怎么45呀，不是21.5元一封的吗？答：从去年开始就是22.5元一封了。

交寄完了之后，在营业厅转了有5分钟以上，只找到了EMS邮资20元的明码标价，没有找到其他的2.5元是什么？

回来之后，拨打了11185，3246号小姐告诉我，11185是南京的，南京有同城快递业务，封套加邮资总共8元，泰兴市有没有她不清楚。南京的封套价格是1.5元，泰兴的她不知道。3246号还问我有没有开通什么短信服务，这个我倒是真的不知道。

1、泰兴市邮政局有没有同城快递业务？有的话，为什么不提供服务？没有的话，为什么没有？

2、邮政出售品的价格为什么不在经营场所公示？

3、请出示封套每个2.5元的价格依据？

4、面单上载明48g，资费20元，费用总计又何来的21元呢？